畜禽屠宰和肉类制品加工设备鉴定实施细则（试行）

发布日期：2019-07-14 20:37:16 来源：互联网

发布单位	暂无	发布文号	暂无
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备注	暂无

　　1 总则

　　1.1 商务部屠宰技术鉴定中心（以下简称“中心”）作为商务部直属的事业单位，负责全国屠宰行业的技术管理与技术鉴定工作。按照“自主、自愿、公开、公正”的原则，开展屠宰及肉类食品加工设备鉴定（以下简称“设备鉴定”）工作。

　　1.2 开展设备鉴定的目的是通过组织专家和同行评审，确认产品符合相应的标准和规范，具有较先进的技术水平。

　　1.3 本细则是为保证鉴定工作的有效实施而编制的，是开展技术鉴定工作的指导性文件。

　　1.4 本细则适用于屠宰、肉类食品加工等设备生产企业开展技术鉴定工作的全过程。

　　1.5 鉴定的产品包括：畜禽屠宰设备，肉类食品加工设备，相关辅助设备。

　　1.6 根据本细则的要求和鉴定工作的需要而制定的相关管理文件和技术文件可作为本细则的附件，适用于鉴定工作。

　　2 鉴定组织管理机构

　　设备鉴定工作的组织管理机构由鉴定管理委员会、鉴定专家委员会组成。

　　2.1管理方式

　　设备鉴定工作采用归口管理的方式，统一由中心负责。

　　2.2 鉴定管理委员会

　　2.2.1设备鉴定管理委员会由商务部屠宰技术鉴定中心、中国畜牧兽医学会兽医食品卫生学分会和其他行业管理机构、研究机构、企业、以及地方相关行业主管部门的技术人员组成。其常设办事机构为秘书处，设在屠宰技术鉴定中心。

　　2.2.2 鉴定管理委员会的职责

　　a) 审核发布畜禽屠宰和肉类制品加工设备《鉴定大纲》。

　　b) 审核监督畜禽屠宰和肉类制品加工设备鉴定专家委员会提交的鉴定报告。

　　c) 负责监督鉴定过程，调处鉴定争议和对鉴定工作的申诉。

　　d) 监督畜禽屠宰和肉类制品加工设备鉴定证书的颁发、公告等。

　　e) 负责组织抽检或监督复审工作。

　　2.3 鉴定专家委员会

　　设备鉴定专家委员会由管理机构聘请行业研究机构、检测机构、大学院校、技术服务机构、生产企业、行业组织等专家组成，负责鉴定的技术工作。

　　2.3.1 鉴定专家委员会成员应具备下列条件

　　a) 具有高级以上技术职称及同等专业水平的，从事相关专业领域工作满8年的。

　　b) 对被鉴定设备所属专业有丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况。

　　c) 具有良好的科学道德和职业道德，做出能客观、公正评价。

　　2.3.2 鉴定专家委员会的职责

　　a) 审核提出申请的鉴定材料。

　　b) 对产品进行现场审核，对被鉴定设备做出客观、公正评价，撰写鉴定报告。

　　2.4 鉴定工作小组

　　根据鉴定工作的需要，从鉴定管理委员会和专家委员会中选派成员组成鉴定工作小组，负责某一鉴定项目的具体实施。

　　2.4.1 鉴定工作小组的职责

　　a) 接受鉴定管理委员会的领导，按照《鉴定大纲》要求开展鉴定工作；

　　b) 坚持实事求是、科学严谨的态度进行审查和评价；

　　c) 提出鉴定报告。对结论持有异议的问题要在报告中注明，全体成员要在鉴定技术文件上签字。鉴定工作小组负责人对鉴定结论要负责任，每个成员有权充分发表个人意见。

　　d) 参加鉴定的有关人员，要采取合理措施保护其在鉴定工作中知悉的商业秘密，未经权利人许可，不得披露、使用、允许他人使用或转让该商业秘密。

　　2.4.2 鉴定工作小组成员为三至五人，原则上为单数。

　　3 鉴定程序及要求

　　3.1 鉴定申请

　　3.1.1 申请鉴定的企业应具备以下条件

　　a) 具有独立法人资格；

　　b) 有“按标准组织生产，按标准进行检验”的生产能力和必要的产品出厂检测手段；

　　c) 建立保证产品质量的管理体系，生产过程满足标准的要求；

　　d) 能稳定地批量生产符合国家有关标准和产品执行标准要求的产品；

　　e) 申请鉴定之日前一年内，申请企业未因产品质量问题而受到有关行政主管部门的处罚或媒体公开批评。

　　3.1.2 申请鉴定的产品应符合以下要求：

　　a) 属定型产品，能正常或稳定地进行批量生产，各项技术指标稳定；

　　b) 符合国家有关标准或技术规范的要求；

　　c) 列入畜禽屠宰和肉类制品加工设备鉴定产品种类目录；

　　d) 新产品和科技创新成果。

　　3.1.3 申请鉴定的企业需填写并提交以下材料或其复印件：

　　a) 畜禽屠宰和肉类制品加工设备鉴定申请表（附件1）；

　　b) 企业法人营业执照复印件(境外企业提供主管机关的登记注册证明)；

　　c) 产品标准的文本；

　　d) 产品使用说明书；

　　e) 法定产品检验机构出具的产品质量报告；

　　f) 属于新产品或新科技创新成果鉴定的设备，应提交设计任务书或项目主管部门下达的计划书、合同、技术查新报告等鉴定所需要的技术文件。；

　　3.2 鉴定的受理

　　鉴定管理委员会对企业的申报材料进行审查，并在10个工作日内做出是否受理的答复。

　　a) 材料齐全并符合评审要求的，通知申报单位做好评审前的准备工作；

　　b) 材料不全的，通知申报单位补充材料；

　　c) 材料不符合评审要求的，通知申报单位暂不受理。

　　3.3 鉴定的实施

　　3.3.1 与符合申报条件的单位签订《委托协议书》，见附件2。

　　3.3.2 根据《鉴定大纲》的要求，组织专家进行初审并填写初审意见，确定鉴定工作组成员和现场评审时间。

　　3.3.3 组织鉴定工作组进行实地调查和评估。

　　3.3.4 抽取样品送检测机构检测。

　　3.3.5 根据现场评审报告和检测报告，形成评审意见，将评审意见上报鉴定委员会核准。

　　3.4 鉴定结果

　　中心对通过评审求的设备生产企业颁发《屠宰及肉类食品加工设备鉴定证书》，并授权使用鉴定标志，建立鉴定档案，进行公告。

　　4 鉴定后的监督复审

　　4.2 对获得《屠宰及肉类食品加工设备鉴定证书》和标志的企业，中心每两年对其进行一次监督复审，获证企业在鉴定证书有效期满三个月前向中心申请复审，复审按照初审程序实施。

　　4.3 对企业进行监督复审时，应通过现场检查判断企业的现实情况与首次通过鉴定时相比，是否发生了产品技术指标不稳定或下降。

　　4.4 对弄虚作假、冒用或混用鉴定证书的企业中心随时复审。

　　4.5 中心根据鉴定情况、用户反馈情况、复审抽检情况以及相关机构监督检查情况为通过鉴定的产品和企业建立信用档案，并做为向用户公示的内容，定期通报。

　　5 证书和标志的管理

　　《屠宰及肉类食品加工设备鉴定证书》及标志的使用应该符合《屠宰及肉食品加工设备鉴定证书和标志的管理办法》。

　　6 附则

　　6.1单项产品的鉴定收费标准：

　　6.1.1 鉴定与证书费：20000-40000元/型号；

　　6.1.2 标志使用费2000元/型号·年；

　　6.1.3 复审费：在证书二年有效期满三个月前提出申请复审，复审为初审费的70%。

　　6.2 支付形式：

　　鉴定费用由申请企业与鉴定管理机构签订《委托协议书》进行约定支付。

　　7  本细则由中心负责解释。

　　本细则自发布之日起实施。

　　8  附件

　　附件1     屠宰及肉类食品加工设备鉴定申请表