数居民主要肉类食品,保障供应、稳定价格事关民生、事关大局。
“民以食为天”,为确保百姓碗里不缺肉、困难群众生活有保障,从中央到地方,从政府到企业,积极围绕猪肉保供稳价全面开展工作。
近日,记者连续采访了山西省相关部门、养殖户和业内专家,深入商超、集贸市场、大专院校进行了深入采访。
物价不会大幅上涨
猪肉涨价,非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加是主因,不会拉动山西省整体物价大幅上涨
近期,国内生猪价格受到供求关系的影响持续上涨。猪肉价格上涨的主要原因是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加。
去年年中,猪肉价格跌至周期低点,加上非洲猪瘟疫情影响,生猪产能持续下滑,造成猪肉市场供给偏紧、价格上涨的现状。
山西省和全国各地一样,今年以来猪肉价格出现连续明显上涨。
省价格监测中心数据显示,8月下旬,山西省鲜猪肉价格为20.72元/斤,比中旬上涨14.79%,比去年同期上涨47.47%。与周边省份相比,高于内蒙古,低于河北、河南、陕西及全国均价。
省农业农村厅数据也显示,今年一二季度,山西省季末生猪累计出栏数量分别为221.8万头、361.2万头,同比分别减少8.2%、7.9%;能繁母猪期末存栏数量同比分别减少24.8%、20.9%。
猪肉涨价,会拉动整体物价大幅上涨吗?
猪肉价格上涨虽然会对替代肉类价格有拉动作用,但也同样会推动肉禽等替代品生产增加,随着供应量上升,预计价格也将回落。
9月10日的山西价格监测快报显示,9月上旬,山西省肉蛋价格继续上涨;蔬菜中黄瓜、西红柿、土豆价格下降,其余品种价格基本稳定;梨、苹果等水果价格下降。
山西省社会科学院(省政府发展研究中心)处长、副研究员陈国伟认为,山西省物价不具备全面大幅上涨的基础。影响上半年物价总水平的主要是结构性因素,随着蔬菜、水果价格回落,夏秋粮丰收,山西省物价总水平将继续呈现平稳运行态势。
百姓碗里不缺肉
山西省猪肉及替代肉类产品丰富,牛、羊、鸡、鱼等价格波动较小,百姓可选择性强
“前腿肉多少钱一斤?”“这是咱山西榆次的猪肉,17.5元。”“就这块肉吧,打成肉馅。”“1斤6两,收您28元。”
9月10日,太原市五龙口万吉海鲜副食品市场内,老太原梁拉娣大妈正在“卢其生肉”猪肉摊位前买猪肉。
梁大妈说,生活条件好了,肉食需求更多元化,并不会全依赖猪肉。“这不,我还买了两斤牛肉,64元,这可比猪肉贵多了。我还要买些鸡肉,这样饮食结构更合理。”
肉类食品与老百姓的“菜篮子”息息相关,肉类供应能否满足需求,老百姓碗里的肉有保障吗?
今年,山西省生猪出栏量二季度比一季度增长近140万头,同比降幅明显收窄。二季度末,忻州、朔州生猪出栏量分别同比增长6.0%、11%。
这表明,山西省的生猪养殖结构得到优化,生猪出栏量逐渐回升。同时,山西省生猪及其产品也继续保持净调出。1月至8月,全省生猪净调出48.4万头,猪产品净调入1.8万吨。折合猪头数净调出29.32万头。
省发展改革委四级调研员赵伟表示,山西省冻猪肉储备任务已完成,有能力保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费需求。
猪肉价格上涨,居民消费更理性。很多爱吃肉的居民转向选择牛、羊及禽类产品。那么,山西省替代肉类产品货源如何?
上半年,全省羊、牛、禽肉类生产量14.7万吨,一季度与去年同比下降13%,上半年同比增长7%,环比增长20%。
数据说明,山西省猪肉价格上涨后,全省羊、牛、禽肉类生产量逐渐攀升,特别是从二季度开始,增长迅速。
“从肉类总体供应看,考虑到替代品生产发展较快、猪肉消费下降等因素,山西省肉类供应是有保障的,老百姓不会缺肉吃。”省农业农村厅山西畜牧兽医局局长谢卓肯定地说。
困难群体生活有保障
价格临时补贴及时发放到位,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低
食品价格上涨,绝不能让困难群众的基本生活受到影响。价格临时补贴的及时发放到位,体现了党和政府对困难群众的关心和关爱。
“发放给困难群众的价格临时补贴,已经在一周内打入困难群众的农行存折里。”9月9日,万柏林区社会救助管理中心主任曹丽丽对记者说。
目前,该中心已分别按每人每月20元、30元的标准发放价格临时补贴39.22万元,8261户次、11556人次受到实惠。
住在廉租房的万柏林区城市低保户王艳激动地说,感谢党和政府的关心。我家4口人每月领到的补贴相当于全家1/5多的生活费,可以多买点肉蛋奶给孩子增加营养了。
为确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,山西省及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。对优抚对象、低保对象、特困人员和大中专学校困难学生等八类群体发放了价格临时补贴。
和其他省份不同,山西省将大中专院校、技工学校的困难学生和农村寄宿制学校学生以及大中专院校、技工学校的食堂纳入补贴发放范围。
山西省对大中专学校学生,按照在校学生每生每月10元标准,直补到学校学生食堂;对家庭经济困难学生每生每月30元标准补贴到个人;对农村寄宿制学校寄宿学生按每生每月20元标准补贴到个人。
省教育厅财务处副处长赵聪明表示,目前,山西省已按标准发放价格临时补贴5169.53万元。其中,学生补贴2239.53万元,食堂补贴2930.00万元。
9月6日,中北大学已将价格临时补贴全部落实发放。补贴经济困难学生的100.83万元,直接打入受助学生的餐卡或银行卡;补贴食堂的134.45万元直接补到学生食堂。
在中北大学能容纳万名学生就餐的文韬餐厅里,学生们表示,食堂没有一个饭菜涨价。来自吕梁的大三贫困学生王文琦高兴地说,每月有30元的补贴,可以多吃几个肉菜了。
9月9日,该校后勤管理处处长杨正民对记者说:“猪肉等产品价格上涨后,食堂的采购量丝毫没减,采购成本每月多支出近70万元。每月30多万元的补贴大大缓解了食堂的经营压力,这真是雪中送炭啊。”
目前,全省已累计发放价格临时补贴约3亿元,惠及300万困难群众和学生。
猪肉生产供应后劲足
政策组合拳集中发力见效,相关部门积极行动,养殖户养殖意愿增强,猪肉生产稳定增长
“今年公司扩大生产,新建了6个种猪厂,能繁母猪新增3万头,总数已达11万头。今年6、7、8月公司共出栏生猪30万头,预计今年将比去年多出栏50万头。”山西大象农牧集团有限公司总裁刘文革信心十足地说。
养殖户信心十足的背后是政府的重视、政策的支持、对市场的理性认识,人民群众的关切和期盼。
年初以来,党中央、国务院高度重视生猪生产,一系列极具针对性,兼顾长远、利于当前的政策措施密集出台——
对新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)等适当补助,强化政策性农业信贷担保服务,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”,完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策,加大生猪调出大县奖励力度,提高能繁母猪、育肥猪保险保额,调整生猪养殖用地规定……
山西省全面认真落实,相关部门积极行动,支持生猪养殖户尽快恢复扩大生产。政策措施密集实施,提振了养殖信心;精准施策全力扶持,增强了养殖动力。
现在正是扩大产能、升级改造的好时机。目前养猪有双重利好,政策好、利润高。这已经成为山西省众多生猪养殖户的共识。
事实亦如此。大象农牧7月份生猪生产实现盈利7000多万元,8月份实现盈利1.5亿元。6、7、8月售出3300万只鸡,呈现量价齐升态势。刘文革说,这是市场对企业始终坚持补栏的丰厚回馈。
政策组合拳集中发力,正逐渐见效。
今年大象农牧计划出栏生猪120万头,广东温氏计划养殖生猪33万头,牧原食品计划养殖生猪130万头。
省外的天邦集团、正邦集团、双汇集团投资意愿活跃,正和山西省洽谈生猪养殖投资合作。
山西省生猪养殖产业发展后劲充足。
省发展改革委会同相关部门全力做好生猪保供稳价工作,将继续增强猪肉储备调节能力,做好困难群众基本生活保障,加强生猪市场价格监测,实行“日监测、日报告”,对苗头性风险性进行预警等工作。
省农业农村厅的技术指导组早已深入长治、晋城、晋中、临汾、运城等地,指导养殖户稳定和恢复生猪生产。刚刚启动的“大服务”活动,更有针对性地服务全省生猪生产户。
省市场监管局继续加强市场监管,维护市场秩序,严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。
在政策帮扶和市场机制的共同作用下,相信山西省生猪生产将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。